河 源 市 人 民 政 府 令
第5號(hào)
《河源市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)2014年 1月27日河源市人民政府第六屆24次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年3月1日起施行。
河源市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,維護(hù)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào))和省政府《廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(粵府〔2013〕92號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 年滿16周歲(不含在校學(xué)生),具有本市戶籍,不符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可在戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式,實(shí)行縣區(qū)統(tǒng)籌;遵循“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng),政府主導(dǎo)推動(dòng)和居民自愿參加相結(jié)合,保障水平與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則;采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助相結(jié)合的籌資方式,基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式。
第四條 各級(jí)人民政府必須保證城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征集和待遇給付。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其收益和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按國(guó)家規(guī)定免征稅費(fèi)。
第五條 各級(jí)人民政府將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作制度,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。
第六條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作;各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征集、養(yǎng)老待遇的核定與支付、個(gè)人賬戶管理以及基金收支會(huì)計(jì)核算等具體業(yè)務(wù)工作。
各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)助資金的預(yù)算和撥付、基金存入財(cái)政專戶管理、對(duì)基金收支、管理的財(cái)政監(jiān)督和基金預(yù)結(jié)算草案的審核等工作,編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金和業(yè)務(wù)經(jīng)辦經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算,并做好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、撥付工作。
各級(jí)民政、殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)提供轄區(qū)內(nèi)復(fù)退軍人軍齡、城鄉(xiāng)五保對(duì)象和重度殘疾人等身份審核,確定死亡火化人員有關(guān)信息等工作。
各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)提供轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民戶籍基本信息和死亡、戶口遷移、注銷情況等工作。
各級(jí)發(fā)展改革、監(jiān)察、審計(jì)等部門按各自職責(zé),共同做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員和參保登記、保費(fèi)征集等工作。
第二章 基金征繳
第七條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源:
(一)城鄉(xiāng)居民繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)集體補(bǔ)助。
(三)各級(jí)政府補(bǔ)貼。
(四)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、社會(huì)各界資助城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(五)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益。
第八條 繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(一)個(gè)人繳費(fèi):參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(以下簡(jiǎn)稱參保人)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為每人每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個(gè)檔次,參保人每年自行選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi)。
(二)政府補(bǔ)貼:各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每人每年30元,由省、市、縣區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)10元。政府補(bǔ)貼根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策適時(shí)調(diào)整。
(三)集體補(bǔ)助:有條件的村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)給參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助。繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議民主確定。集體補(bǔ)助最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過本人繳費(fèi)額。
(四)社會(huì)捐助:鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。努力拓寬資金籌資渠道,通過政府褒獎(jiǎng)、稅收優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款、資助城鄉(xiāng)困難群體參保。
參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)五保戶、重度殘疾(即肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾等經(jīng)殘聯(lián)評(píng)定為一至二級(jí)的)等特困人員,其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣區(qū)財(cái)政按本辦法的最低繳費(fèi)檔次為其繳納,最多不超過15年。
軍人服役期間參加軍人養(yǎng)老保險(xiǎn),退伍后參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,原軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)記入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,繳費(fèi)年限合并計(jì)算,并按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。軍人服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由縣區(qū)財(cái)政按本辦法的最低繳費(fèi)檔次為其繳納,服兵役年限由當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定,經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門審核,最多不超過15年。
第九條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年度為每年1月至12月。參保人憑本人戶口簿、身份證等到戶籍地城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào),以人民幣形式繳納。參保人原則上按年繳費(fèi),也可以按月、季或半年繳費(fèi),但一年內(nèi)只能選擇同一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參保人可以根據(jù)實(shí)際情況委托城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)代扣代繳。
各級(jí)財(cái)政給予城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)補(bǔ)貼,應(yīng)及時(shí)劃入市、縣區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
第三章 待遇享受
第十條 符合下列條件之一的,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金或基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(一)年滿60周歲、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上(含滿15年),未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的。
(二)各縣區(qū)實(shí)施原廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城居保)制度時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(三)各縣區(qū)實(shí)施原新農(nóng)保和城居保制度時(shí),年滿45周歲(含45周歲)不滿60周歲的參保人,應(yīng)逐年繳費(fèi)至領(lǐng)取待遇年齡后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;也可選擇躉繳若干年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年,躉繳部分的財(cái)政補(bǔ)貼,在躉繳當(dāng)年按各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入個(gè)人賬戶。逐年繳費(fèi),期間出現(xiàn)中斷繳費(fèi)的須進(jìn)行補(bǔ)繳(參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)期間不視為中斷繳費(fèi)),補(bǔ)繳年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)各縣區(qū)實(shí)施原新農(nóng)保和城居保制度時(shí),不滿45周歲的參保人,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年;參保人至年滿60周歲時(shí),累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的,可繼續(xù)逐年繳費(fèi)至滿15年后,按月享受養(yǎng)老金,并享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼;逐年繳費(fèi)至65周歲仍不滿15年的,可一次性補(bǔ)足差額年限保險(xiǎn)費(fèi)后,按月享受養(yǎng)老金,但一次性補(bǔ)繳不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
(五)參保人年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)年限沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的,且未繼續(xù)逐年繳費(fèi)或補(bǔ)繳至規(guī)定的繳費(fèi)年限的,不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,可以申請(qǐng)按月領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,發(fā)完為止。
第十一條 參保人服刑期間的繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。
(一)參保人被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,服刑期間暫停繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),服刑期滿后可繼續(xù)繳費(fèi),服刑前后的繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。參保人被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或被假釋的,可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并享受財(cái)政補(bǔ)貼。參保人因涉嫌犯罪被通緝、在押期間,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫停繳納;被無罪釋放的,可以補(bǔ)繳被通緝、羈押期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并按各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人參保補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(二)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,服刑期間停發(fā)養(yǎng)老待遇;服刑期滿后,養(yǎng)老待遇繼續(xù)發(fā)放。被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或監(jiān)外執(zhí)行的人員,可以繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老待遇。因涉嫌犯罪被通緝、在押的,養(yǎng)老待遇暫停發(fā)放;經(jīng)人民法院判定無罪,被通緝、羈押期間的養(yǎng)老待遇予以補(bǔ)發(fā)。
第十二條 參保人及60周歲以上老人申領(lǐng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老金)的年齡以戶籍年齡為依據(jù),養(yǎng)老金自申報(bào)批準(zhǔn)次月起發(fā)放。
第十三條 養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法:
(一)養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,按月發(fā)放。
(二)基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月65元,由中央、省、市、縣區(qū)四級(jí)財(cái)政共同出資建立,其中中央財(cái)政補(bǔ)助27.50元,省財(cái)政負(fù)擔(dān)18.75元,市、縣區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)9.375元。
參保人繳費(fèi)15年以上的,參保繳費(fèi)每增加1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,所需資金由市、縣區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。有條件的縣(區(qū))可根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),所增加的資金自行負(fù)擔(dān)。
市人民政府根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署要求以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
(三)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)參保人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額發(fā)放完畢后,由縣區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)按照原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
第十四條 養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格驗(yàn)證。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村(居)委會(huì)定期在行政村或社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
第十五條 參保人及領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后,由縣區(qū)政府一次性發(fā)給不低于300元的喪葬補(bǔ)助費(fèi)。各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)提高喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后,養(yǎng)老金從死亡次月起停止發(fā)放。其直系親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后的1個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)。未及時(shí)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金按規(guī)定及時(shí)退回。
第四章 管理和監(jiān)督
第十七條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以參保人的公民身份證號(hào)碼作為其社會(huì)保障號(hào)碼,由參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按社會(huì)保障號(hào)碼為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助等全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶用于本人養(yǎng)老,參保人不得退?;蛱崆爸€(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
第十八條 個(gè)人賬戶的保留、遷移和繼承。
(一)參保人中斷繳費(fèi)的,其個(gè)人賬戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留,并不間斷計(jì)息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限均累計(jì)計(jì)算。
(二)參保人統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移戶籍的,可將其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新參保地,按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)并享受有關(guān)待遇。已經(jīng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,仍在原地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
(三)參保人出國(guó)(境)定居但仍然保留中華人民共和國(guó)國(guó)籍的,其個(gè)人賬戶予以保留,達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí),按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后出國(guó)(境)定居的,可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。出國(guó)(境)定居并喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人員,已按照有關(guān)規(guī)定參保或者領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)當(dāng)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,停止按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。經(jīng)本人書面申請(qǐng),可一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼資金本息外的個(gè)人賬戶余額。
(四)參保人死亡的,除政府補(bǔ)貼資金本息外,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額或余額一次性支付給其法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈(zèng)人。政府補(bǔ)貼本息劃入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。沒有法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈(zèng)人的,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部劃入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
第十九條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,專款專用。任何組織和個(gè)人不得擠占,挪用或從中提取費(fèi)用。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行縣區(qū)統(tǒng)籌,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金年度預(yù)算,及時(shí)將資金劃入基金專戶??h區(qū)財(cái)政部門應(yīng)給基金支出戶預(yù)留一個(gè)月養(yǎng)老金,以確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇按時(shí)足額發(fā)放。
第二十條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理按照財(cái)政部、原勞動(dòng)保障部頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,參照財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部頒布的《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二十一條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定的儲(chǔ)蓄存款同期利率計(jì)息,利息全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。
第二十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管職責(zé),制定完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控和基金稽核制度,對(duì)基金籌集、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,確保基金安全。
第二十三條 各縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況和基金收入、支出、結(jié)余及收益情況,做到公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)將參保人繳費(fèi)情況定期告知參保人和村(居)委會(huì)。
第五章 制度銜接
第二十四條 各縣區(qū)原參加新農(nóng)保和城居保人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),其新農(nóng)?;虺蔷颖€(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,新農(nóng)?;虺蔷颖5睦U費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員按本辦法繼續(xù)繳費(fèi)。已經(jīng)按照新農(nóng)?;虺蔷颖R?guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員按照本辦法繼續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第二十五條 軍人退出現(xiàn)役后參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
第二十六條 在國(guó)家出臺(tái)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法之前,我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接暫按以下辦法執(zhí)行。
(一)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接:按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)與新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接:將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,相關(guān)規(guī)定按省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010〕41號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的通知》(河府辦〔2011〕41號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 單位或個(gè)人隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門責(zé)令限期追回。有違法所得的,沒收違法所得。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條 參保人或其家屬以欺詐、偽造證明材料等非法手段獲取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期追回,并依法處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章 附則
第二十九條 各縣區(qū)應(yīng)健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,落實(shí)人員承擔(dān)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)。市、縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作所需人員編制和工作經(jīng)費(fèi),由各級(jí)政府統(tǒng)籌解決。
第三十條 鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的困難群體提供資助,具體辦法由各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門共同制定。
第三十一條 有條件的地方政府可建立參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,通過增加繳費(fèi)補(bǔ)貼、資助購買商業(yè)保險(xiǎn)等措施,引導(dǎo)、激勵(lì)城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費(fèi),具體辦法由各縣區(qū)人民政府制定。
第三十二條 市人民政府根據(jù)省的統(tǒng)一部署要求,采取政府購買服務(wù)方式,選擇能夠提供安全、方便服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)征收城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、代辦待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)。
第三十三條 參保人、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)因城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定處理。
第三十四條 本辦法自2014年3月1日起施行,有效期為5年。此前各縣區(qū)制定的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。2011年11月1日印發(fā)的《河源市城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(河府〔2011〕138號(hào))同時(shí)廢止。
河源市人民政府辦公室2014年2月21日印發(fā)